7月30日,临沂市市场监管工作座谈会召开,传达贯彻落实全国市场监管工作电视电话会议、全省市场监管工作座谈会精神,晒出上半年“成绩单”,并安排部署下半年工作。
据悉,今年以来,全市市场监管系统坚持党建统领,深入开展党史学习教育,扎实开展“我为群众办实事”实践活动,围绕全市经济社会发展大局,扎实推进质量提升、标准引领、品牌带动、知识产权驱动“四项工程”,着力筑牢疫情防控、食品、药品、特种设备、产品质量等“五条底线”,持续优化营商环境、监管法治环境、消费环境和社会环境,为加快推进我市实现“由大到强、由美到富、由新到精”战略性转变贡献了沂蒙市场监管铁军力量。
下一步,全市监管系统将按照市委、市政府和省市场监管局部署要求,以“五学五比五提升”为动力,切实提高恪尽职守、担当实干、开拓进取、协作提效、砥砺奋进、笃行致远、齐心协力、共勉共进的能力,聚焦疫情防控、安全生产、安全底线、营商环境、服务群众、党建、绩效考核等重点方面,不断开创全市市场监管工作新局面。
另外,兰山区市场监管局等各县区局及直属单位主要负责人就上半年重点亮点工作作了交流分享。
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市市场监管局晒出上半年“成绩单” “五条底线”更加牢固
疫情防控工作有力有效。加强进口冷链食品集中监管专仓运行管理,做好进口高风险非冷链集装箱货物疫情防控,严格落实提前报备、消毒检测、“山东冷链”录入等措施,及时发现、稳妥处置进口冷链食品检测阳性事件1起,进口乳清粉、皮革等非冷链阳性事件8起。食品药品安全系统提升。
健全食品药品综合协调机制,开展食品安全放心工程“七大行动”,落实农批市场食品安全“五项制度”和校园食堂“4D+”管理体系,提升了食品安全整体水平。根据市委、市政府部署,对药品生产企业进行大排查大整治,督促整改问题4000余个。以保障基层群众用药用械安全为目标,推动一级以下医疗机构创建“规范药房”,已创建3147家、占比46%。开展对新冠疫苗流通、接种单位全覆盖检查,保障疫苗接种安全。药物警戒继续保持全国全省前列。
特种设备安全运行。开展安全生产大排查大整治行动,检查整改电站锅炉、叉车、电梯等重点特种设备安全隐患,全市231家气瓶充装单位全部建立追溯管理系统,推行电梯“保险+服务”模式,电梯责任保险覆盖率达91%,老旧小区“三无电梯”等问题逐步化解。 产品质量安全监管更加精准。建立完善79类重点产品监管数据库,组织排查夹心钢板、电线电缆等10类企业质量安全隐患,对钢筋、水泥、机制砂、塑料制品等重点产品质量进行整治,运用三级风险防控系统,采集风险防控线索2.1万条。抽检成品油4130批次,合格率99.83%。
“四项工程”扎实推进
以质量提升工程增强竞争优势。出台《共建共享“好品山东”推动高质量发展十条措施》,在食品、制药、物流等重点产业推行先进质量管理模式,组织156家企业开展小微企业质量管理体系认证提升,荣庆物流入围第四届中国质量奖受理名单。
以标准引领工程助力产业转型。围绕打造长三角农产品供应基地,推广47项优质农产品标准、30项农产品质量管控团体标准,促进了农产品标准化生产。推进企业标准领跑者培优工作,引导板材企业通过高标准实现转型,6个人造板企业标准在全国同行业领跑,3家板材产品在全省率先通过绿色产品认证。
以品牌带动工程推动高端发展。以承办山东省“中国品牌日”活动为契机,积极推进品牌建设,全市20家企业入选“省高端品牌培育企业”。鲁南制药、天元建设等8家企业进入“2021中国品牌价值评价”榜单。“山东省区域品牌发展指数”77.55分,居全省第5位。“临沂商标受理窗口”被国家知识产权局商标局授予先进单位称号。
以知识产权驱动工程增强创新能力。加快企业高价值专利培育,开展商标“入园惠企”活动,新增发明专利授权652件、注册商标4.6万件,新申请地理标志商标11件。健全知识产权保护体系,推进诉调对接,处理专利侵权投诉107期,查办商标侵权案件176起。苍山大蒜、莒南花生入选中欧地理标志产品互认互保产品。促进知识产权运用,在国家知识产权局备案专利权质押合同登记26项,质押融资金额达2.27亿元。
“四大环境”持续优化
坚持公正监管优化营商环境。强化“双随机、一公开”监管基础地位,积极推进部门联合“双随机、一公开”检查和自主检查,引导企业积累信用价值。2020年企业年报率94.7%,为历年最高。1-6月全市新登记市场主体16.5万户,同比增长55.2%,总量达119万户。
坚持包容审慎监管打造法治环境。针对临沂商城直播电商园区化特点,制定《临沂市网络直播园区行为规范指引》,对交易行为、商品质量、广告营销进行类型化、一体化监管。采取合规指导、约谈提醒、定向监测、查处整治等手段,构建直播电商闭合式合规监管模式,受到省政府办公厅调研肯定,2起网监案例被总局评为典型案例。落实公平竞争审查制度,清理废除或修改排除限制竞争政策措施40件,核查6家驾校涉嫌实施垄断协议、串通价格行为,配合省局调查2起案件。
坚持共建共享优化社会环境。开展“守护佳节”百日整治、民生领域执法“铁拳”行动、药品领域“雷霆行动”,对物业领域违规收费、无照无证经营、老旧小区“三无电梯”等问题进行集中整治,加强房地产广告、违规营销宣传监管,查处案件3117起、案值1.76亿元。
坚持全域创建优化消费环境。开展消费环境建设攻坚行动,发展放心消费创建单位17.5万家、培育放心消费示范单位9133户,均居全省第1位。受理处结投诉举报6.8万件。在全国消费维权对话会上作典型发言。
临报融媒记者 孙飞霞
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