今年以来,临沂市防指办公室认真贯彻落实省防指、市委市政府防汛工作要求,立足防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾,以高标准、严要求、实举措抓好今年防汛备汛各项工作。
强化指挥体系健全。健全完善“1+2+13”防汛抗旱指挥体系,在市防指下设了市水利工程和市城市防汛抗旱指挥部2个分指挥部,分别承担各自范围内的具体业务决策,13个县区指挥部分级负责各自辖区内防汛抗旱工作,实现会商决策、指挥调度、信息报送“三统一”,形成了全市一盘棋、一体化防汛救灾工作格局。调整更新全市大中型水库、河道、临沂城防包防汛市县党政领导及技术责任人169人,逐级明确“县包乡、乡包村、村包户”三级防汛责任人和防洪工程包保责任人1.45万名,形成全域覆盖的防汛救灾网格化体系。
强化隐患排查整改。自2月份开始,组织各级各部门认真学习《河南郑州“7∙20”特大暴雨灾害调查报告》,举一反三开展防汛工作对照检查,梳理排查共性问题68项,逐一分解到20个市直部门单位,明确整改时限、细化整改措施,定期调度推动。目前,68项问题已全部完成整改。市防指组织全市各级各部门扎实开展单位自查、重点行业检查和防指综合检查,共派出172个检查组、发现隐患338处,建立问题整改台账,实行一周一调度机制,全力督促问题整改,目前存量隐患已全部整改到位。同时启动全市防汛风险点摸底排查工作,全面摸清低洼易涝村、漫水桥、头顶库等重点区域底数,建立风险点台账,按照“一点一策”的要求提前落实责任人和防范措施,切实增强风险防范化解能力。
强化预案修订工作。市防办重新修订《临沂市防汛抗旱应急预案》,建立健全预警和应急响应联动机制,细化实化响应启动后的各项行动,提高了预案的针对性和可操作性。按照简便易行、实用管用、面向实战的原则,创新制定《乡镇、村级防汛应急预案编制大纲》,填补基层防汛预案标准规范空白,指导基层打有准备之仗,目前乡镇、村居均已参照大纲完成预案修编。
强化预警发布。提前组织应急、气象、移动、联通、电信三大通信运营商等相关部门座谈,建立全市防汛预警信息发布机制,汛期将第一时间向防汛责任人和群众推送预警信息。强化暴雨预警与应急响应联动,建立直达基层责任人“叫应”机制,当发布红色预警信号后,将通过市应急局电话访查中心向各县区、乡镇党政负责同志、基层防汛责任人电话通知,打通预警信息传播“最后一公里”。市减灾委办公室、市防指办公室、市安委会办公室联合印发《临沂市应对极端天气停课和停工停业工作指导意见》,建立基于重大气象灾害高级别预警信息高风险区域、高敏感行业、高危人群的自动停工停业停课机制,建立健全政府部门快速响应部署、相关行业依规停工停产停课、社会公众主动防灾避灾的科学、高效、快速的灾害应急联动体系。
强化值班备勤,提升保障水平。自6月1日起,应急、水利、气象、水文、消防等部门在市应急指挥中心开展联合值班值守,加强部门协助配合,提升应急处置效率。市级投资紧急采购一批编织袋、土工布、救生衣等防汛装备物资,进一步提升市级物资保障水平。落实各级各类防汛物资保障,建立健全调用机制,确保应急物资关键时刻调得出、用得上。加强防汛抢险队伍建设,按照县级不少于60人、乡镇级不少于30人、村级不少于10人的标准,全市共组建4633支、7.8万人的抢险队伍,随时做好抢险救援准备。
强化分析研判,做好防范应对。入汛以来,面对多轮强降雨过程,市防指办公室提前组织相关部门开展汛情研判会议,分析强降雨趋势及对我市影响,及早下发会商意见和强降雨防范工作通知,动员各级各部门落实防范措施,跟踪调度降雨量大的县区,及时发布1次防汛预警、启动3次防汛四级应急响应,督促指导基层做好山洪地质灾害隐患点等危险区域人员转移,全力确保群众生命安全,最大程度减轻灾害影响。
临报融媒记者 张斌 通讯员 周志龙
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