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《山东省通信基础设施建设与保护条例》已实施
5G开启网络强国新时代，成为数字经济新引擎。为更好的规范通信基础设施建设，保障通信基础设施和通信网络安全，维护电信用户和电信业务经营者的合法权益，山东省十三届人大常委会第二十三次会议第三次全体会议表决通过《山东省通信基础设施建设与保护条例》，2021年1月1日起实施。
《山东省通信基础设施建设与保护条例》共6章49条，主要规定了通信基础设施的规划建设、安全保护、监督保障、法律责任等内容。
一、在规划建设方面
一是《条例》规定设区的市、县（市）人民政府有关部门组织编制通信基础设施专项规划，经费纳入财政预算；
二是国家机关、事业单位、国有企业等单位和铁路、公路、机场、地铁等交通枢纽，应当向基站建设免费开放，县级以上人民政府制定并公布免费开放单位或者场所目录；
三是规范建设审批流程，简化审批程序，提高审批效率；任何单位和个人不得收取进场费、接入费、协调费、分摊费等，不得设置不合理条件；
四是任何单位和个人不得阻挠建设单位进出建设场所，破坏或者封堵施工现场、道路、故意中断施工电源、水源以及破坏施工现场的通信设备、线路及相关器材。
二、在设施保护方面
一是对通信基础设施的搬迁与保护作出强制性规定，因公共利益需要迁移或者改动通信基础设施的，应当坚持“先建设、后拆除”的原则，并依法给予补偿；因其他原因改动或者迁移通信基础设施的，在征得所有人、管理人、使用人同意后，所需费用由提出改动或者迁移要求单位或者个人承担；造成损失的，依法给予赔偿；
二是明确了对通信基础设施保护的普遍义务，任何单位和个人不得擅自改动或者迁移他人的通信基础设施，不得阻挠、妨碍通信基础设施产权人进行正常维护和维修；
三是明确了电信业务经营者的主体责任，规定了通信基础设施安全保护区制度，对于不具有直供电条件、采用转供电方式的除规定损耗费用外，转供单位不得随电费加收其他任何费用；
四是任何单位个人不得实施危害通信基础实施安全的行为，其中包括擅自接入通信基础设施的供电系统取电、阻挠或者妨碍电信业务经营者对通信基础设施进行维护或者维修、擅自切断或者中断通信基础设施的电源线等行为。
三、在法律保障方面
《条例》明确规定应急抢修时，可以先行施工、后办手续；同时，对于违反本条例规定，构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
通信主管部门和有关部门及其他工作人员在通信基础设施建设与保护过程中，滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，对直接负责的主管人员和其他负责人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
责任编辑：范涛