水深则鱼悦,城强则贾兴。近年来,莒南县把“护航优化营商环境、为企业服务”作为重要任务来抓,推进行政执法领域涉企、作风等方面的突出问题专项整治,推动全县法治营商环境持续向好。
良好的营商环境是支撑高质量发展的土壤。为持续优化营商环境,该县聚焦涉企执法领域影响企业发展的顽瘴痼疾,运用“双专班”工作模式,建立“纪委监委+政府专班+N个职能部门”的“1+1+N”联动机制,将监督问责与集中整治深度联动,并将其作为“书记攻坚项目”高位推进、重点突破。聚焦执法不严格、不规范、不公正、不文明、不廉洁、不担当等整治重点,综合运用下沉式、驻点式、调研式等监督方式,建立周调度、月分析、季点评和线索移交、定期会商、通报等机制,加强对行政执法事前、事中、事后的全流程监督,持续传导责任压力。
资料图
营商环境好不好,企业感受最敏锐。该县针对企业反映的涉企执法多头检查、重复检查、执法扰企、自由裁量权过大等问题,建立健全涉企执法“双向扫码”工作机制,依托“莒南县行政执法监督平台”,设置全县统一的“执法备案二维码”和“企业监督二维码”,并将全县51个行政执法机关1002名干部和120家规模以上企业、5000余家中小微企业全部纳入平台数据库,通过“一扫两问一评价”“一出三填一增设”模式,实现各执法单位执法检查线上备案和企业对执法行为线上评价反馈“双重监督”。同时,还建立“综合查一次”联合执法模式,建立行政检查事项及企业风险等级清单,并纳入涉企执法“双向扫码”平台数据库,根据不同等级设置“企业宁静期”,对跨部门、跨领域、跨层级的关联检查事项进行“一件事”集成,最大限度地减少不必要的入企检查,实现了力量整合、市场减负、执法增效“三赢效果”。截至目前,执法单位共备案838次,企业反馈291次,收集各类意见建议33件,接收举报线索6起,执法满意率达到90%以上。
营商环境没有最好、只有更好。该县依托“双向扫码”监督平台,实现智慧赋能的提质增效。首先,强化结果运用,通过数据共享互联、自动比对和关联分析,可以发现执法人员短时间多次前往同家企业或一年内没去某些企业等执法疑点及盲点,做到线下办案和线上监督有效衔接,推动执法监督由“人盯人”转向“云监管”。其次,强化分类处置,企业可通过平台在线投诉或反映问题,平台可以根据反映事项和工作职能实行“分级办”,及时交由各行政执法机关办理,确保企业诉求件件有落实、事事有回音,建立起了全链条闭环解决诉求的有效机制。再就是强化“纪法”衔接,建立问题线索移送机制,定期移交涉企行政复议、诉讼案件,重点筛查阻碍和制约企业发展的“玻璃门”“弹簧门”“旋转门”等突出问题,实现精准监督、靶向整治、真查真办。
提升营商环境没有休止符。今年以来,该县共查处行政执法领域问题21人,给予党纪政务处分20人,切实以一流的“软”环境来增强企业的“硬”底气,为企业营造良好的发展环境。
临报融媒记者 梁作金 通讯员 刘艳 赵樱花
责任编辑: