改革潮头看沂蒙丨河东区创新实施“驿（一）站办”打通政务服务“最后一公里”

改革画卷次第开刀刃向内开先河

——河东区创新实施“驿（一）站办”打通政务服务“最后一公里”

近年来，河东区永葆“赶考”的清醒和坚定，以刀刃向内、自我革命的勇气，以踏石留印、抓铁有痕的劲头，创新精准为民服务体制机制，实施政务服务下沉“驿（一）站办”改革，推动政府职能深刻转变，优化营商环境，最大限度激发市场活力，奋力推动临沂“走在前、进位次、提水平”。

截至今年7月底，河东区30个村级政务服务驿站总办件量突破7.8万件，下沉事项平均减少办事环节20%，审批时限压缩40%以上，办理业务时限平均压缩50%，基层政务服务标准化、规范化、便利化水平不断提升。

有呼必应积极求变

激活政务服务“末梢神经”

推进政务服务向基层延伸，打通政务服务“最后一公里”。这是深化“放管服”改革的重要举措，也是为民服务的现实需要，更是推进基层治理体系和治理能力现代化的生动注解。

发展出题目，改革做文章。为探索“网点有半径、服务零距离”的便民服务有效路径，河东区聚焦基层企业群众“办事慢、办事难、办事繁”的难点堵点，于2021年6月创新实施政务服务下沉“驿（一）站办”改革。

首批次在全区11个镇街30个村（社区）打造30个村级政务服务驿站，在市场、园区设立4个政务服务驿站，对镇街11个便民服务点进行改造升级，打造事项更加完备、功能更加全面的“三公里政务服务圈”。

“驿站虽小，五脏俱全。”龙车辇政务服务驿站工作人员李慧介绍，驿站设施配套齐全，业务涵盖老年人养老待遇资格认证、公共卫生许可证办理、食品经营许可证办理等122项,辐射周围10余个村庄，赢得群众一致好评。

以民为本精心谋划

构建“四度”集成推进格局

改革争在朝夕，成效重在落实。河东区坚持动员部署有“力度”、建设场所有“硬度”、进驻事项有“广度”、服务贴心有“温度”，推动改革“为民”、就近“便民”、尽办“惠民”、办好“暖民”，不断完善区镇村“三级联动”政务服务新格局。

构建驿站网格、规范驿站设置、打造智慧政务……河东区科学设立业务专窗和综合窗口，实现“前台”“后台”业务联动。截至今年5月底，已建成并投用第一批45个驿站示范点，初步建立了规范高效的政务服务网格化工作体系。

以“我要开办医疗机构”为例，实现材料压缩60%、环节减少30%、审批时间缩短80%。为打造“一件事”主题服务，河东区分期分批推进31个部门977项可下沉事项办理，变群众“往上跑”为“就近办”。同时，将919项依申请政务事项、一链办理事项全部纳入村级综合受理平台，整合镇街政务服务人员等进驻驿站集中办公，完善“中心内帮办服务+中心外流动服务”工作模式，为企业群众提供精准化兜底服务。

窗口前置双线融合

“三化”红利得到持续释放

发展无穷期，改革无止境。河东区时刻不忘改革初心，不断优化标准化流程，建成规范化网厅，提供便利化服务，变“逐个转”为“链式办”、变“多次跑”为“零跑腿”、变“人找服务”为“服务找人”，真正体现了“群众有所呼，改革有所应”。

“家门口办业务，省时省力又方便。”前不久，在汤头街道龙车辇政务服务驿站，葛沟村村民李女士仅用半个小时，就办理了开理发店的手续。这得益于“一链办理”的服务模式，为群众办事开通了“快车道”。

从定人签字、定点盖章、定点办理，到一个智能公章机就能办理电子公章业务，有效节约了时间，大大提高了效率。河东区通过三级联动综合受理平台，实现了“一网审核流转、三级并联推进、全程信息共享”和“村级前台综合受理、区级后台分类审批、村级综合出证”业务规范化办理。

“零距离，效率高，服务好。”前段时间，梅家埠街道干沟渊村村民王先生预约上门服务，足不出户就完成了轮椅申请。特色服务彻底打破了“在村级有业务不知道问谁，问不到明白人”的困境，把原来的“人找服务”变成为现在的“服务找人”，确保下沉事项有人接、接得住、办得快。

临报融媒记者庞尊利通讯员薛桂燕焦裕晓邵勇李苗苗

责任编辑：辛颖