沂蒙水利：铸就防汛抗灾的“铜墙铁壁”

8月13日夜，我市中北部地区遭受暴雨侵袭。

今年入汛以来，一轮轮大雨、暴雨不断考验着我市的防汛抗灾能力，而这次情况尤为严重。这次降雨造成沂河、沭河发生编号洪水，其中，沂河出现1960年以来最大洪峰。全市主要河流、水库、湖泊水位陡增……

汛情危急，刻不容缓！

从市到县，再到乡镇、村居防汛一线，从党员干部到广大群众，从加强值守到应急抢险……沂蒙大地在第一时间吹响了防汛抗灾集结号，一道道防汛救灾指令接连发出，一场场与雨情抢时间的战斗全面展开。

水库、堤坝、河道……遍布沂蒙大地的大小水利工程，成为这场防汛抗灾战役中首当其冲而又最为重要的一道“安全防线”。沂蒙水利人更是闻讯而动，以防汛“尖兵”的作为和担当，冲在了第一线。

智慧防汛：

筑牢安全度汛保险墙

8月14日8时，我市最大水库——岸堤水库此刻24小时最大降雨量和最高库水位已突破历史纪录。

岸堤水库大坝上、溢洪道两岸，来回巡查的人员随处可见，每名巡查人员都在认真记录和观察水情。在水库防汛指挥中心内，所有人员严阵以待，24小时轮流值班蹲守，密切关注汛情，及时测报水情、雨情，适时提出调洪建议，为研判汛情和调洪提供精准数据。会商室内气氛紧张而严肃。

“我们在接到防洪调度指令后，就严格执行闸门操作流程，在最短的时间内，精准调节出库流量，防汛工作正全部严格按照规程进行。”岸堤水库防汛负责人告诉一早赶到的记者。

2018年，岸堤水库启动除险加固工程，对主坝、溢洪道（闸）等枢纽建筑物进行加固改建。2019年6月，水库主体工程建设完毕。水库除险加固后，主要建筑物设计洪水标准百年一遇，校核洪水标准万年一遇，溢洪道消能防冲洪水标准50年一遇，溢洪道出水渠洪水标准20年一遇，抗震设计烈度8度。

此次强降雨天气形成的库区水位突破历史水位，岸堤水库也迎来了一次真正的“战时”检验。在有条不紊地科学指挥下，水库历史最高水位经过48小时调洪后降至汛限水位以下，岸堤水库经受住了历史最高洪水位的考验，也有效降低了上下游群众的生命财产损失。

岸堤水库防汛指挥中心仅仅是我市水利部门防汛“战时”工作的一个缩影。为应对本次强降雨，市水利局与气象、水文部门联动配合，利用“智慧防汛”平台，加强水利工程调度监管，实时监测调度大中型水库水位和开闸放水情况。同时，科学精细实施水利工程联合调度，调度沂河、沭河、祊河等河道拦河闸坝按照“先下后上”的原则，全部敞泄或塌坝运行。

“科学调度，就是要系统分析研判水雨工情，在确保工程安全的同时，综合考虑上下游、左右岸的利益，科学调控泄洪流量，发挥蓄滞洪水、削峰错峰的作用，实现水利工程的防洪减灾效益，最大限度减轻灾害损失。”市水利局防汛负责人介绍，在多轮次的强降雨考验面前，市水利工程防汛抗旱指挥部加密汛情会商，精准演算、综合研判，多次科学调度，达到了用空间换时间、拦洪错峰的良好效果，为安全度汛筑起一道“铜墙铁壁”。

排险除险：

坚决不放过一处险情

8月13日晚，大雨如瓢泼般浇下来。沂南县依汶镇里庄水库，巡查责任人陈光金手拿电筒电话，在水库堤坝上爬上爬下，一边观测水库水位涨势，一边巡查是否有管道破损现象。作为水库巡查责任人，不论白天黑夜，只要下雨，陈光金就在水库边守着。“一旦发现水库有啥问题，随时上报。”他说。

在我市各处防汛第一线上，处处都能看到巡查责任人的身影。

临沂水系发达，沂河纵贯南北，大中小型水库901座、塘坝近万座。仅在临沂城区上游沂河流域，就建有田庄、跋山、岸堤、唐村、许家崖5座大型水库和22座中型水库。由于我市降水年际变化大，年内分配不均，再加上地势北高南低，汛前降雨集中，源短流急、洪水峰高量大，历来防汛形势十分严峻。

近年来，临沂市实行严格的小型水库防汛“三个责任人”制度，为每座小型水库配置了行政、技术、巡查三个责任人，其中巡查责任人一般是小型水库所在地的村党支部书记。

一旦开始降雨，巡查责任人需要在水库边实地观测水库水位，为指挥中心科学调度提供实时数据，并抓好蓄满溢洪小水库、病险水库、头顶库、塘坝和河道险工险段、穿堤建筑物等重点区域的巡查防守工作，发现险情隐患在第一时间报告、第一时间采取应对措施。

面对这次的汛情，各级水利部门更是当仁不让。强降雨期间，为保障人民财产安全，我市6个山洪灾害防御县及时通过县级预警平台发布预警信息，有关乡镇、村居及时通过广播、电话、微信等方式发送预警信息，共发布县级预警19次，县级预警短信1.1万余条，涉及相关防汛责任人1.03万人次，启动预警广播616次，并将预警响应情况逐级反馈，形成预警信息发布、响应闭环，确保做到覆盖到村、落实到人，不漏一户、不落一人。

14日凌晨，针对汛情发展，6个水利工程防汛检查指导组连夜出发，奔赴降雨较大的费县、沂南县、莒南县、平邑县、蒙阴县、沂水县指导水利工程防汛工作；3支水利工程专业抢险大队待命，随时准备处置水利工程险情……

实时指挥：

防汛备战进行时

“是沂水县三庄水库吗？你们水库现在水位是多少？有没有溢洪？”“是蒙阴县姜家沟水库巡查责任人吗，有发现什么险情吗？”……8月14日凌晨，市水利工程防指值班室灯火通明，电话不断。

抽查完蒙阴县姜家沟水库巡查责任人后，值班室工作人员姚福刚做好记录，再次翻开水库防汛责任人的名单，继续抽查下一座水库三个责任人上岗履职情况。记者了解到，自8月13日早8点，我市迎来大范围强降雨后，姚福刚和他的同事们已经在值班室连续值守了两天一夜。

每年一入汛，市水利局就全面进入战时状态，实行24小时值班。值班人员须随时关注水雨工情动态，调度各县区水利工程度汛情况，并及时对雨情、水情、工情数据进行更新，同时向下游相关部门发布预警信号。

预测预报、会商研判、科学调度、下发通知、启动响应、现场指导、督查暗访……一个个环环相扣的应对措施，是汛情洪水面前各级水利部门肩负的使命担当，也是防汛抗旱责任落实的必然选择。

为了防患于未然，市水利局做好各类预案编制培训演练等备汛工作。“组织修订编制7座大型、30座中型、864座小型防洪预案、水库调度运用计划，西泇河、吴坦河等6条河道超标准洪水防御预案，临沂城等11座城市超标准洪水防御预案，以及全市水利工程行业防汛抗旱预案和城区段拦河闸坝联合调度方案。此外，我们还组织开展了超标准洪水演练、水库防洪演练、山洪灾害防御培训演练。”市水利局防汛负责人表示，防汛战场，正是水利人锤炼作风、磨砺党性的主考场。

风雨无情，人间有爱。防汛救灾，全市上下众志成城。

8月15日，随着洪峰的过去，沂蒙大地暂时又恢复了平静。8月16日，在全市防汛救灾工作新闻发布会上，“全市各级迅速开展防汛救灾工作，全市无一人因灾死亡。”这一句话掷地有声。

这是沂蒙水利工程的胜利，也是沂蒙人的胜利。而前方，任重道远。

临报融媒记者褚菲菲周成刚通讯员徐世鹏戚可欣彭金

责任编辑：辛颖