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临报发布丨精准监管赋能营商环境 临沂市企业分级分类监管办法正式落地实施

2026-11-06

■制度性压减A级企业入企检查4.2万次,降幅达48%。推动监管向高风险企业倾斜,D级企业检查覆盖率超出A级企业6.7倍。

■全面推广应用“鲁执法”平台,深化“综合查一次”改革,累计打造联合检查场景1727个,减少入企检查2.3万次。

11月5日,临沂市人民政府新闻办公室召开新闻发布会,介绍《临沂市企业分级分类监管办法》有关情况,并回答记者提问。

2025年5月,临沂市司法局制定印发了《临沂市企业分级分类监管办法(试行)》,选择13个入企频次高、与民生关联性强的执法领域先行先试。今年1月,这项工作作为全省唯一,被确定为司法部涉企行政检查精准化规范化试点,被市委列为全市“干部作风能力提升年”活动标志性工作之一。市司法局在试点基础上,修订完善《临沂市企业分级分类监管办法(试行)》,牵头起草《临沂市企业分级分类监管办法(征求意见稿)》,10月20日,《临沂市企业分级分类监管办法》由市政府办公室印发实施。《临沂市企业分级分类监管办法》共23条,内容涵盖立法依据、适用范围、工作原则、职责分工、分级标准、动态调整、异议申诉、差异化监管措施、平台建设、追责免责等内容。

自相关试点推进以来,我市高位统筹推进,构建全域联动工作体系。市委、市政府高度重视,将企业分级分类监管工作写入市政府工作报告,列为全市重大改革事项、为企服务20项实事,并构建起“党委政府领导、司法行政统筹、执法部门主责、市县一体推进”的工作格局。

聚力精准执法,破除监管顽疾。健全制度标准。市级出台企业分级分类监管办法,在13个重点部门48个执法领域,按照风险等级将企业划分为A(低风险)、B(中低风险)、C(中高风险)、D(高风险)四个等级。实施精准监管。对49万家企业实行差异化的监管措施,对A级企业“无事不扰”,B级企业常规检查,C级企业重点关注,D级企业严格监管。制度性压减A级企业入企检查4.2万次,降幅达48%。推动监管向高风险企业倾斜,D级企业检查覆盖率超出A级企业6.7倍。实行“定时+即时”动态调整。监管部门每半年开展一次集中统一复评,对企业发生重大违法违规、严重失信的,即时下调企业等级;同时,企业可根据自身经营状况,自主申请等级调整。

强化数智赋能,推进智慧监管。统筹打造“一中心、一平台、两端口”一体化智慧监管架构。做强数据中心。全面归集涉企行政执法数据,健全数据标准规范,为智慧监管筑牢坚实数字底座。搭建智慧监管平台。突出“一体化、可视化、智能化”特点,集成分级分类、精准监管、统计分析等核心模块,精准绘制企业“数字画像”,嵌入“红黄橙”三色预警提醒功能,针对超频次检查、制定检查计划不执行等问题及时预警提醒2755次。打通双向端口。在“山东通”开发执法移动端,全面融入执法流程,执法人员根据企业分级分类情况开展检查。依托“爱山东”开发企业服务端,创新监管二维码,分级分类信息“一码通查”,实现阳光监管。

深化执法服务,提升企业感受。深化“执法+服务”工作模式。对中高风险企业提供合规指导、隐患排查等服务,引导企业主动整改。全面推广应用“鲁执法”平台,深化“综合查一次”改革,累计打造联合检查场景1727个,减少入企检查2.3万次。加强宣传引导。在政务网站公开企业评级标准,开展“送码入企”专项行动,发送提示短信45万条,制作政策解读微动漫短视频,扩大政策知晓度。健全评价闭环。常态化举办政企座谈259场次,精准收集企业诉求建议311件,动态掌握企业满意度。依托“鲁执法”平台实现检查评价全程线上留痕、实时汇总,截至目前,平台企业评价满意率达99.96%。

市融媒体中心记者 刘敬东


编辑:杜凤蕾

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