政协委员，既是一份荣誉，更是沉甸甸的责任。自2002年履职以来，从社会救济与社会保障界到民建界，历经五届、由委员而至常务委员，山东今海瑞律师事务所主任、一级律师刘海亮始终把法律专业与政协履职拧成一股绳，成为以法治建言、以专业履职的践行者。
刘海亮的法治之路始于三尺讲台，数十年初心不改、笃行不怠。1989年他从聊城师范学院政治系毕业，先后任教于半程中学、临沂七中，长期讲授政治与法理相关知识，在潜移默化中传播法治理念，积淀了扎实的理论功底和为民情怀。1996年，他深耕热爱的法律领域，转行成为执业律师；2004年牵头创立山东今海瑞律师事务所，深耕行政法、民商事法律服务，逐步成长为一级律师，受聘担任市委、市人民政府法律顾问。从人民教师到资深律师，再到政协履职平台，身份更迭不变的是坚守法治、服务群众、赋能城市发展的赤诚初心。
正式履职前，刘海亮便主动聚焦基层治理痛点，撰写《关于规范基层法律服务所的建议》，提前开启参政议政、建言献策之路。这份自发履职的责任与自觉，他坚守了整整25年。
25年来，刘海亮恪守“无调研，不提案”的履职准则，每年坚持提交2至3件高质量提案，杜绝空泛空谈、纸上建言。他常年深入社区乡村、企业一线、街头巷尾，走访群众、市场主体、基层干部，精准收集民生诉求、治理难题，转化为贴合实际、操作性强的履职成果。他的履职始终贯穿“以法治思维推动城市精细化治理”的清晰主线。凭借扎实履职成效，多件提案获评优秀提案，先后在2007年、2017年两次获评优秀市政协委员。
在刘海亮看来，提案履职重在落地见效，闭环落实才是履职担当。2024年3月，他结合一线执业经验，提交《关于规范行政执法、优化法治营商环境的建议》，精准指出基层执法中政策法规冲突、以行政手段替代法律手段、“重效率、轻程序”等突出问题。该提案被列为市政协重点提案，为精准推进整改，他深入12345热线中心梳理诉求工单、排查执法乱象，跟随市政协调研组开展带案视察，对接各职能部门协商整改方案。这份专业务实的提案，有效推动全市行政执法规范化建设，为依法行政、优化营商环境提供了有力参考。
作为市委、市人民政府法律顾问，刘海亮主动担当普法宣讲、法治赋能职责，先后三次在市政府常务会议开展专题学法授课，内容涵盖政府信息公开、习近平法治思想、法治政府建设等核心内容。2023年6月，在时任市委副书记、市长张宝亮主持的专题学习会上，他围绕法治政府建设主题授课，结合本地执法典型案例剖析短板、提出对策，明确争创法治政府示范市的工作思路，专业务实的授课内容获得与会人员一致认可。
身为市政协法律顾问，刘海亮主动担当地方立法“法治质检员”，深耕基层治理一线，把实务经验转化为立法智慧。他先后参与《临沂市法治乡村条例》《临沂市文明乡村条例》《临沂市优化营商环境条例》《临沂市12345政务服务便民热线条例》等多部地方性法规草案审查工作，逐字推敲条款、排查法律漏洞，吸纳基层治理经验和群众诉求，让地方立法更贴合民生、契合市情、便于落地。
立足新时代发展需求，刘海亮持续拓宽履职视野、更新建言思路。2025年，针对临沂企业“出海”发展的涉外法律风险，他深入外贸企业调研，撰写涉外法律服务建设建议，助力完善涉外法治保障体系。聚焦民生痛点，他联合相关部门提交小区地下车位对外开放的建议，精准破解城区停车难题；针对市民反映强烈的“飙车炸街”扰民问题，他跳出单一管控思维，结合青少年心理疏导与青年发展型城市建设，提出“疏堵结合”的治理方案，为城市精细化治理提供全新思路。
站在新起点，回望来时路，25年建言之路如白驹过隙，变的是城市发展的崭新面貌，不变的是刘海亮扎根法治、履职为民的赤诚坚守。未来他将聚焦法治政府建设、基层治理优化、营商环境提升等重点工作，深耕调研、精研提案，继续以法律专业建言法治政府建设、服务城市治理，用履职实绩书写一名政协委员的初心答卷。
市融媒体中心记者 庞尊利
编辑：杜凤蕾