履职监督“零距离” 以“硬监督”优化政务服务“软环境” ——市人大及各县区人大创新探索系列报道之六

兰陵县人大：以“硬监督”优化政务服务“软环境”

在兰陵县政务服务中心，办事企业、群众只需扫描二维码，便可通过“码上找代表”小程序，将意见建议一键直达人大代表。这一“指尖上的民意通道”，正是兰陵县人大常委会创新履职监督、赋能营商环境提升的生动注脚。

营商环境是区域发展的“金名片”，政务服务则是营商环境优化的核心抓手。兰陵县人大常委会将代表履职与政务服务深度融合，在政务服务大厅打造人大代表联络站，定期开展代表接待选民活动，设立“人大代表政务服务监督意见箱”，征求群众对政务服务的意见建议；设置智能触摸屏，开发“码上找代表”小程序，涵盖“码上找代表、营商环境我有话说、代表风采、信息公告”四大功能板块，打破代表接待群众的时间和空间限制，让民意表达更加便捷高效。

阵地建起来，监督沉下去。兰陵县人大通过单位推荐、定向选聘的方式，从教育、卫生、法律、农村基层服务等领域择优选聘50名人大代表担任“政务服务监督员”，聘期为2年，构建起一支政治过硬、客观公正、履职有力的专业监督队伍。监督员以企业群众“懂不懂”、流程“通不通”、服务“好不好”为核心衡量标准，聚焦企业群众最关心、最直接、最现实的政务服务问题，切实履行监督职责。

选聘是基础，履职是关键，这支队伍将监督触角延伸至政务服务各环节。监督员采取明察暗访、现场调研、窗口指导等方式，深入政务服务大厅、企业项目一线，对行政审批、窗口服务的办事流程、审批效率、服务态度、工作作风开展全面监督。同时，定期开展“进大厅、走流程”沉浸式体验活动，以办事人员视角体验政策咨询、申报申请、材料提交、进度查询等全流程，精准挖掘影响企业群众办事体验的痛点问题，推动政务服务从“能办”向“好办”转变。

民意渠道通了、监督维度宽了，监督成效如何落地？兰陵县人大构建起监督信息“双向反馈”体系，监督员既及时收集传递企业和群众的呼声，也主动宣传行政审批制度改革、营商环境优化的创新举措。从收集传递到落地处置，问题办理形成严密闭环，县政务服务管理办公室对监督员发现的问题、提出的建议统一登记、转办、督办，一般事项两周内办结，复杂事项一个月内办结，最长不超过两个月，办理结果及时反馈。同时一套工作台账贯穿全流程，从收集、处置到问效、反馈，步步留痕、环环相扣，让每一条意见建议都能落地有声。2025年，共接收处理群众反映问题73条。

从线下联络站到线上“码上找代表”，从专业监督员全面监督到闭环机制落地见效，兰陵县人大常委会以创新举措畅通政企民沟通渠道，探索出人大监督优势转化为政务服务效能的新路径。如今，政务服务“软环境”持续升级，市场主体活力不断激发，这是50名监督员活跃在一线的坚守，更是全过程人民民主在基层的生动实践。

下一步，兰陵县将持续擦亮人大监督“金字招牌”，以监督效能提升推动政务服务提档升级，全力打造高效便捷、优质温馨的一流政务服务环境，为全县经济社会高质量发展筑牢营商环境根基。

市融媒体中心记者 魏杰 通讯员 刘森

编辑：杜凤蕾