“双联”履职暖民心 ——临沂市人大及各县区人大创新探索系列报道之四

“双联”履职暖民心

平邑人大激活基层治理新动能

老旧小区充电桩配齐了、家门口的生鲜便利店开张了、邻里纠纷不出网格就化解了……一件件民生小事落地见效，让临沂市平邑县群众的幸福感越来越足。这背后，离不开平邑县人大常委会创新推行的人大代表“双联”工作机制，通过打通代表联络站与基层综治中心协同壁垒，把履职触角延伸到基层末梢，让群众烦心事、揪心事件件有着落、事事有回音。

平邑街道的“敲门行动”，正是“双联”工作机制走心履职的生动缩影。此前辖区老旧小区普遍存在“充电难”、居民“买菜远”等痛点，人大代表常态化入户走访时精准捕捉到这些民意诉求，第一时间对接相关部门协调推进，短短数月就完成10余个小区电网改造，推动生鲜便利店进驻社区，把群众的呼声变成了实打实的民生掌声。

这份暖心转变，源于平邑县人大搭建的“党委领导、人大主导、部门协同、群众参与”联动治理机制。县人大常委会细化人大常委会联系代表、代表联系群众的“双联”体系，配套落地代表“代访带访”工作法，明晰阵地联动准则、分工流程，实现阵地联用、资源共享、人员互通。为激活治理末梢，全县推动594名人大代表全面融入基层网格，鼓励代表兼任网格治理顾问、特邀调解员，化身民情联络员、矛盾调解员、政策宣传员，让履职力量沉到一线、扎根群众身边。白彦镇60余名人大代表深耕网格，累计调解矛盾纠纷100余起、处置民生热线工单1500余件，推动基层治理从“粗放管控”向“精细服务”转变。

为破解群众“多头跑、重复访”难题，平邑县聚焦阵地融合做文章，各镇街统一推进代表联络站与综治中心共建共享，在综治中心常设人大代表接待窗口，依托“一站式”受理平台，实现群众诉求一处受理、多元处置。针对复杂诉求，代表主动引导群众、协助梳理脉络；面对特殊群众，代表接受委托代为反映、全程跟踪督办，搭建“线上+线下”民情收集网，全方位畅通民意表达渠道。卞桥镇还牵头开展代表与综治工作人员双向培训，16名代表持证兼任网格调解员，既提升了调解专业度，也让基层矛盾化解更有温度、更有效率。

民意收集不“打水漂”，闭环监督是关键。平邑县人大健全信访事项清单化管理、销号式推进制度，为矛盾纠纷和民生诉求建立专属台账，由代表全程跟踪督办；针对重大疑难问题，组织专业代表参与研判听证，联动多方攻坚破题，同时将化解成效纳入部门工作评议，倒逼责任落地见效。铜石镇推行“清单化监督+全程跟踪”模式，顺利破解浚河生态修复、重点项目建设等堵点难题，交出了亮眼履职答卷。

数据见证治理实效：截至目前，平邑县人大代表建议办结率、群众满意率稳定在98%以上，2025年共督办民生热线工单132件，解决实际问题58件，群众满意度达96.7%。与此同时，深耕6大产业代表联络站建设，以精准履职化解企业发展难题、助力产业升级，实现基层治理与经济发展同频共振。

市融媒体中心记者 李建 通讯员 杨兴瑞 高西鹏

编辑：王璐